La
definición de "personas en situación de calle"
podría establecerse de manera operativa, a partir
de los siguientes tres ejes.
EJE
I : "Morada"
Una
persona se encuentra en situación de calle cuando:
1.-
Se halle pernoctando en lugares públicos o privados,
sin contar con una infraestructura tal que pueda ser caracterizada
como vivienda; pudiendo ser en la vía pública
o en una "caleta".
a)
Vía Pública: Calle, esquina,
paradero, plaza, en las afueras de hospitales y postas, lugares
abandonados.
b)
Caleta: Área de ríos, bajo los
puentes, túneles, callejones sin salida, etc. Esta categoría
corresponde a lugares donde duermen principalmente niños,
niñas y jóvenes. Generalmente tienen una identificación
territorial ("yo soy de la Caleta Bulnes"; por ejemplo)
y una organización interna.
2.-
Por carecer de alojamiento fijo, regular y adecuado para pasar
la noche, encuentran residencia nocturna, pagando o no por este
servicio, en alojamientos dirigidos por entidades públicas,
privadas o particulares y que brindan albergue temporal. En
esta situación se encuentran las personas que están
en hospederías solidarias u hospederías comerciales.
a)
Hospedería solidaria
Corresponde a recintos dirigidos por organismos sin fines de
lucro, donde se prestan fundamentalmente servicios básicos
de alojamiento, y en algunos casos, servicios de asistencia
social o psicoeducativa. Se caracterizan por el gran número
de personas asistidas y alto grado de rotación de éstas.
En esta categoría caben las hospederías del Hogar
de Cristo. Las personas acceden a estas hospederías pagando
o no por este servicio.
b) Hospedería comercial
Corresponde a albergues comerciales, casas particulares dirigidas
generalmente por sus dueños y que lucran a través
del arriendo de camas por día. En algunos casos cuentan
con expendio de comidas y/o bebidas alcohólicas. En estos
lugares se albergan personas en situación de calle por
tiempo y periodicidad indefinidos. En general, estos lugares
no cumplen con condiciones sanitarias mínimas y no cuentan
con patentes municipales. En los casos que cuentan con patente
municipal, pueden exceder los cupos establecidos y las condiciones
sanitarias no son adecuadas.
Una
hospedería comercial se diferencia de hoteles, hostería
y pensiones porque, en general, no cuenta con patente, el precio
alcanza hasta los $2.000 pesos diarios, se caracteriza por su
hacinamiento y por el pago que a diario deben realizar las personas
.
3.-
Participan en programas que ofrecen residencia permanente o
por períodos importantes con apoyo bio-psicosocial a
personas con trayectoria de situación de calle. La participación
en estos programas implica una evaluación previa de la
situación de estas personas y generalmente son derivados
de otros servicios, como por ejemplo Hospederías Solidarias.
En esta situación se encuentran las personas que están
en residencias solidarias, los que son beneficiarios de un alojamiento
temporal como el arriendo de una pieza y los niños y
niñas con trayectoria de situación de calle atendidos
con financiamiento de SENAME en Residencias o programas de "internación"
(COD, CERECO y CTD.)
a) Residencia solidaria
Corresponde a casas donde dirigidas por organismo sin fines
de lucro, cuentan, con alojamiento, asistencia social, talleres,
atención psicosocial y además actividades recreativas.
Sin embargo, se diferencian de las hospederías solidarias
en el sentido de que: son menos masivas; buscan reproducir un
modelo de "hogar"; los beneficiarios tiene un rol
activo en la toma de decisiones de la casa; el tiempo de estadía
es generalmente mayor (a lo menos uno o dos meses).
b)
Solución Habitacional Temporal
Corresponde a soluciones habitacionales temporales que se le
otorgan a adultos o familias en situación de calle. Consiste
en el pago de arriendo de piezas o sitios, pudiendo ser diferenciado
hasta el máximo de un 100% del monto total.
c)
Centros SENAME
Refiere a centros de instituciones SENAME o colaboradores del
mismo, donde se encuentran niños, niñas o adolescentes
ya sea "internados" o "privados de libertad",
como una medida de "Protección" o evaluación.
d)
Otros
Otros lugares que ofrecen residencia permanente o por períodos
importantes con apoyo bio-psicosocial a personas con trayectoria
de situación de calle que puedan ser debidamente identificados,
es decir que son derivados de los centros anteriormente mencionados.
Ocasional:
Por días no sumando más de un mes en el último
año.
Reciente: Menos de un mes, continuo, en calle
o participando de algún programa de apoyo.
Habitual: De 1 mes a 6 meses seguidos, o acumulados
en el último año.
Permanente: Más de 6 meses.
EJE
III: Exclusión
El
fenómeno de las personas en situación de calle,
se encuentra en estrecha relación con los procesos de
exclusión social.
En
este sentido se han definidos sub-ejes que son esenciales en
la vida de las personas, en los cuales se considera relevante
determinar la exclusión social Los sub-ejes que hemos
definido en función de este aspecto son los siguientes:
·
Familia
· Pareja
· Trabajo/Escuela
· Amigos
· Comunidad
· Salud
· Protección Social
En
todos los casos en necesario considerar elementos que complejizan
la situación de exclusión, como son: género,
cantidad de hijos o hijas y la etapa del desarrollo evolutivo
en que se encuentra.
